Từ ngày 01/7/2025, việc sáp nhập tỉnh, thành trên cả nước chính thức có hiệu lực. Đây là một bước đi quan trọng nhằm tinh gọn bộ máy nhà nước, nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển kinh tế – xã hội bền vững.
Tuy nhiên, sự thay đổi về đơn vị hành chính này cũng khiến không ít người dân và doanh nghiệp đặt ra nhiều câu hỏi: Có cần đổi lại giấy tờ tùy thân hay không? Làm thủ tục hành chính ở đâu? Quyền lợi bảo hiểm y tế và chế độ ưu tiên xét tuyển có bị ảnh hưởng?… Công ty luật Duy Ích sẽ gửi tới Quý độc giả bài viết dưới đây sẽ giúp bạn làm rõ những vấn đề pháp lý quan trọng và đáng chú ý nhất sau khi sáp nhập tỉnh, thành năm 2025.
1. Có bắt buộc phải đổi giấy tờ khi sáp nhập tỉnh thành không?
Căn cứ khoản 1, 2 Điều 10 Nghị Quyết 190/2025/QH15 quy định như sau:
“1. Văn bản, giấy tờ đã được cơ quan, chức danh có thẩm quyền ban hành, cấp trước khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước mà chưa hết hiệu lực hoặc chưa hết thời hạn sử dụng thì tiếp tục được áp dụng, sử dụng theo quy định của pháp luật cho đến khi hết thời hạn hoặc được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ, thu hồi bởi cơ quan, chức danh tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hoặc cơ quan, người có thẩm quyền.’
2. Không được yêu cầu tổ chức, cá nhân làm thủ tục cấp đổi giấy tờ đã được cơ quan, chức danh có thẩm quyền cấp trước khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước khi các giấy tờ này chưa hết thời hạn sử dụng, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.”
Như vậy, sau khi sáp nhập tỉnh, thành thì người dân không bắt buộc phải đổi giấy tờ như căn cước công dân, giấy phép lái xe, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… nếu giấy tờ còn hiệu lực.
Trong trường hợp người dân có nhu cầu và việc đổi giấy tờ do thay đổi địa giới hành chính sẽ không thu phí, lệ phí. Đồng thời, cơ quan chức năng có trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ người dân tiến hành đổi giấy tờ.
2. Sau khi sáp nhập tỉnh, thành người dân sẽ làm thủ tục pháp lý ở đâu?
Căn cứ khoản 2, 3 Điều 7 Nghị định 118/2025/NĐ-CP quy định như sau:
“2. Tại cấp tỉnh.
a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh là tổ chức hành chính thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, có con dấu và tài khoản riêng để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
b) Tại các thành phố trực thuộc Trung ương, trên cơ sở xem xét đặc thù về quản lý dân cư, tổ chức đời sống dân cư đô thị, đánh giá mức độ ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tại thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố quyết định thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh là tổ chức hành chính trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố và quyết định số lượng chi nhánh trực thuộc Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp để thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi địa phương.
Trường hợp không lựa chọn mô hình này, Ủy ban nhân dân thành phố quyết định thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này.
3. Tại cấp xã
a) Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã là tổ chức hành chính thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, có con dấu và tài khoản riêng để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
b) Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định việc bố trí các điểm tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã tại địa phương trên cơ sở diện tích tự nhiên, quy mô dân số, điều kiện kinh tế – xã hội của địa phương và số lượng hồ sơ thủ tục hành chính.
c) Không tổ chức Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã tại các địa phương lựa chọn mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.”
Từ ngày 1/7, người dân dù ở xã (phường) nào trong tỉnh, thành đều có thể đến bất kỳ trung tâm hành chính công nào trong tỉnh để nộp hồ sơ thủ tục hành chính. Mỗi tỉnh, xã sẽ có nhiều điểm tiếp nhận, trả kết quả thủ tục hành chính để thuận tiện cho người dân khi sáp nhập tỉnh, thành từ ngày 1/7/2025.
3. Quyền lợi bảo hiểm y tế của người dân có bị ảnh hưởng sau sáp, nhập tỉnh thành không?
Từ ngày 1/7/2025, việc điều chỉnh, sáp nhập tỉnh, thành tại nhiều địa phương không làm ảnh hưởng đến quyền lợi bảo hiểm y tế (BHYT) của người dân. Người tham gia BHYT vẫn được bảo đảm đầy đủ quyền lợi khám chữa bệnh như trước đây, theo đúng quy định của pháp luật.
Người dân có thể lựa chọn đăng ký lại cơ sở khám chữa bệnh ban đầu phù hợp với nơi cư trú mới hoặc nơi tạm trú sau khi sáp nhập, mà không làm gián đoạn quyền lợi BHYT. Các cơ quan chức năng sẽ hướng dẫn, hỗ trợ người dân cập nhật thông tin và thực hiện thủ tục điều chỉnh kịp thời để đảm bảo quá trình khám chữa bệnh diễn ra thuận lợi và liên tục.
4. Sáp nhập tỉnh, thành có ảnh hưởng đến điểm ưu tiên khu vực của thí sinh xét tuyển không?
Trước những thông tin liên quan đến việc sáp nhập tỉnh, thành phố đã khiến nhiều thí sinh và phụ huynh thắc mắc về điểm ưu tiên khu vực có bị thay đổi hay ảnh hưởng không? Theo đó, ông Huỳnh Văn Chương, Cục trưởng Cục Quản lý chất lượng, Bộ Giáo dục và Đào tạo, cho biết, việc bỏ cấp huyện và sáp nhập cấp xã có hiệu lực từ 1/7, trong khi kỳ thi diễn ra 26-27/6 nên tất cả những thông tin liên quan tới thí sinh vẫn như cũ, không thay đổi, kể cả chế độ ưu tiên.
Theo đó, chế độ điểm ưu tiên khu vực vẫn được điều chỉnh bởi Thông tư 08/2022/TT-BGDĐT ban hành quy chế tuyển sinh đại học, tuyển sinh cao đẳng ngành giáo dục mầm non và Thông tư 06/2023/TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung một số điều của quy chế thi tốt nghiệp trung học phổ thông ban hành kèm theo thông tư số 15/2020/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 5 năm 2020 được sửa đổi, bổ sung bởi thông tư số 05/2021/TT-BGDĐT ngày 12 tháng 3 năm 2021 của bộ trưởng bộ giáo dục và đào tạo.
Như vậy, việc sáp nhập tỉnh, thành sẽ không ảnh hưởng đến điểm ưu tiên khu vực của thí sinh xét tuyển.
5. Doanh nghiệp có bắt buộc phải đổi giấy đăng ký kinh doanh sau sáp nhập tỉnh, thành không?
Công văn số 4370/BTC-DNTN ngày 5/4/2025 của Bộ Tài chính có đề cập như sau:
“1. Doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác tiếp tục sử dụng Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh/văn phòng đại diện/địa điểm kinh doanh đã được cấp.
2. Cơ quan đăng ký kinh doanh không được yêu cầu doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác đăng ký thay đổi thông tin về địa chỉ do thay đổi địa giới hành chính.
Doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác cập nhật thông tin về địa chỉ do thay đổi địa giới hành chính trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh/văn phòng đại diện/địa điểm kinh doanh khi có nhu cầu hoặc thực hiện đồng thời khi đăng ký thay đổi, thông báo thay đổi nội dung khác trong đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác.”
Theo đó, sau khi sáp nhập tỉnh, thành hoặc điều chỉnh địa giới hành chính cấp tỉnh, doanh nghiệp không bắt buộc phải đổi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nếu chỉ thay đổi về tên đơn vị hành chính.
Lưu ý: Sau khi sáp nhập tỉnh, thành mà trong trường hợp doanh nghiệp thực hiện các thay đổi khác như ngành nghề, người đại diện pháp luật, vốn điều lệ…, thì có thể kết hợp cập nhật địa chỉ trụ sở cho phù hợp với tên gọi hành chính mới. Việc cập nhật này cũng được khuyến khích trong trường hợp doanh nghiệp muốn đảm bảo tính đồng bộ thông tin pháp lý khi giao dịch, đấu thầu hoặc vay vốn.
Tóm lại, sau khi sáp nhập tỉnh, thành thì các loại giấy tờ vẫn có giá trị sử dụng đến hết thời hạn; người dân có thể thực hiện thủ tục hành chính tại bất kỳ trung tâm hành chính công nào trong tỉnh. Bên cạnh đó, quyền lợi về bảo hiểm y tế, điểm ưu tiên xét tuyển đại học, đăng ký kinh doanh… đều được giữ nguyên và đảm bảo thống nhất theo hướng dẫn của các cơ quan chức năng.
Với kinh nghiệm nhiều năm trong lĩnh vực tư vấn pháp luật liên quan đầu tư, Văn phòng luật sư Đà Nẵng – Luật Duy Ích đã hỗ trợ thành công nhiều nhà đầu tư về việc thành lập doanh nghiệp.
Với đội ngũ luật sư nhiều năm kinh nghiệm trên thị trường pháp lý, chúng tôi cam kết mang đến cho Quý khách hàng những dịch vụ tốt nhất, tiết kiệm thời gian với chi phí.
Ngoài ra, Văn phòng luật sư Đà Nẵng – Luật Duy Ích cung cấp các dịch vụ liên quan tới doanh nghiệp – đầu tư dưới đây:
Tư vấn thay đổi tên doanh nghiệp, địa chỉ trụ sở chính, vốn điều lệ…;
Hỗ trợ soạn thảo hồ sơ thông báo thay đổi giấy phép kinh doanh;
Hỗ trợ doanh nghiệp nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền;
Tư vấn các thủ tục sau khi thay đổi;
Tư vấn thường xuyên các hoạt động doanh nghiệp;
…
Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn về Nhứng điều đáng chú ý sau khi sáp nhập tỉnh, thành mới nhất 2025 của Văn phòng luật sư Đà Nẵng – Công ty luật Duy Ích. Nếu Quý khách có bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần hỗ trợ hãy liên hệ với chúng tôi qua số điện thoại 091 298 7103.
Xem thêm tại: Thủ tục thành lập công ty quảng cáo thuận tiện nhất 2025
Xem thêm tại: Thủ tục thành lập công ty game online mới nhất 2025
